Zugesetzter Zucker in Babynahrung könnte in Frankreich ab dem 1. Januar 2028 verboten sein. Die französische Nationalversammlung (Assemblée nationale) hat am 26. März 2026 in erster Lesung einen Gesetzentwurf angenommen, der zugesetzten Zucker in Lebensmittelzubereitungen für Kinder unter 3 Jahren untersagt. Der Text wurde am folgenden Tag an den Senat übermittelt, der ihn noch prüfen muss.
Hier erfahren Sie, was der Text vorsieht, auf welche Daten er sich stützt, welche Ausnahmen er enthält und welche Schritte vor einem möglichen Inkrafttreten noch ausstehen.
Was der von der Nationalversammlung angenommene Text vorsieht
Der berichtigte Gesetzentwurf Nr. 2442 wurde vom Abgeordneten Cyrille Isaac-Sibille von der Fraktion Les Démocrates eingebracht, der zugleich Berichterstatter ist. Er schafft einen neuen Artikel L. 3232-10 im französischen Gesetzbuch über die öffentliche Gesundheit (Code de la santé publique). Der in der Plenarsitzung angenommene Text trägt die Nr. 256 und datiert vom 26. März 2026.
Er verbietet es, nicht medizinische Lebensmittelzubereitungen mit zugesetztem Zucker herzustellen, einzuführen, auszuführen, in Verkehr zu bringen oder zum Verkauf vorrätig zu halten. Das Verbot betrifft Produkte, die als speziell für die Bedürfnisse von Säuglingen und Kleinkindern bestimmt angeboten werden.
Die zugrunde gelegten Definitionen
- Säuglinge: Kinder unter einem Jahr.
- Kleinkinder: Kinder im Alter von einem bis drei Jahren.
- Zugesetzter Zucker: alle Monosaccharide und Disaccharide sowie alle Zutaten, die wegen ihrer süßenden Eigenschaften verwendet werden. Der Text nennt Honig, Sirupe sowie konzentrierte oder rekonstituierte Fruchtsäfte, die bei der Herstellung oder Verarbeitung zugesetzt werden.
Zucker, der von Natur aus in den Zutaten enthalten ist, gilt nicht als zugesetzter Zucker. Ein Apfelmus ohne Zuckerzusatz bleibt also zum Beispiel erlaubt. Der Ausschussbericht nennt Laktose, die für die Entwicklung des Säuglings wesentlich ist, unter den Zuckern, auf die der Text nicht abzielt.
Die vorgesehenen Ausnahmen
Bestimmte Zubereitungen werden vom Verbot ausgenommen. Sie werden in einer Liste aufgeführt, die per Erlass (arrêté) des für Gesundheit zuständigen Ministers nach Stellungnahme der Anses, der französischen Behörde für Lebensmittelsicherheit, festgelegt wird. Diese Liste berücksichtigt ihre an die Bedürfnisse der Kleinsten angepassten Nährwerteigenschaften. Der Erlass legt außerdem die Zuckerart und den in diesen Produkten zulässigen Höchstgehalt fest.
Der Ausschussbericht stellt klar, dass Säuglingsmilchnahrung und Kindermilch vom Anwendungsbereich des Verbots ausgenommen sind. Der Text selbst nennt sie nicht: Dieser Punkt hängt also vom Erlass ab.
Die Sanktionen und das Datum des Inkrafttretens
Jeder Verstoß würde mit einer Geldstrafe von 30.000 Euro geahndet. Dieser Betrag könnte auf 5 % des mit dem betreffenden Produkt erzielten Nettoumsatzes erhöht werden. Der Text würde am 1. Januar 2028 in Kraft treten, was den Herstellern Zeit lässt, ihre Rezepturen anzupassen.
Zugesetzter Zucker in Babynahrung: Warum ein Verbot?
Der am 25. Februar 2026 eingetragene Bericht des Sozialausschusses fasst das zentrale Argument in einem Satz zusammen: Kein ernährungsphysiologischer Nutzen rechtfertigt zugesetzten Zucker in diesen Produkten. Das erklärte Ziel ist ein doppeltes: Übergewicht bei Kindern bekämpfen und vermeiden, dass sich Kinder von klein auf an den süßen Geschmack gewöhnen.
Die im Bericht zitierten Daten
- Laut Bericht enthalten 41 % der Beikostprodukte mindestens eine süße oder süß schmeckende Zutat, und 25 % enthalten Saccharose.
- Eine im Bericht zitierte Untersuchung des Verbraucherverbands CLCV aus dem Jahr 2023 zu 207 Produkten fand in 30 % davon süßende Zutaten. Bei Milchprodukten lag der Anteil bei 85 %, bei Snacks bei 77 %.
- Die Weltgesundheitsorganisation empfiehlt, freie Zucker auf weniger als 10 % der Energiezufuhr zu begrenzen, idealerweise auf weniger als 5 %.
- Laut Bericht nehmen 75 % der Kinder von 4 bis 7 Jahren rund 15 % ihrer Energie in Form von Zucker auf, also das Dreifache der Obergrenze von 5 %.
- Nach Angaben von Santé publique France, der französischen Gesundheitsbehörde, die der Bericht zitiert, sind 17 % der Kinder von 6 bis 17 Jahren übergewichtig und rund 6 % adipös.
Der Bericht erinnert außerdem an das Nährwertprofilmodell der WHO für Lebensmittel für Kleinkinder, das jeglichen zugesetzten Zucker und Süßstoffe ausschließt. Er stellt fest, dass die europäischen Regeln in diesem Punkt weniger streng sind. Französische Zahlen zum Gewicht der Kleinsten finden Sie in unserem Artikel über Übergewicht bei Kleinkindern und den Adiposity Rebound.
Eine Abstimmung ohne Gegenstimmen, eine noch ungewisse Tragweite
Bei der Abstimmung über den einzigen Artikel gab es am 26. März 2026 49 Ja-Stimmen, keine Gegenstimme und keine Enthaltung. Der Parlamentssender LCP berichtete, der Text sei am Ende des für die Fraktion Les Démocrates reservierten Sitzungstags einstimmig angenommen worden. Linke Abgeordnete kritisierten jedoch, dass die Ausnahmen per Erlass geregelt werden sollen.
Der Berichterstatter selbst bezeichnete den Text laut LCP als „politisches Signal“. Die Zusammensetzung von Säuglingsnahrung unterliegt nämlich weitgehend dem europäischen Recht. Wie ein nationales Verbot mit den gemeinsamen Regeln für das Inverkehrbringen zusammenpasst, muss daher noch geklärt werden.
Wie weit ist der Gesetzentwurf im Senat?
Der Text wurde am 27. März 2026 unter der Nr. 484 der Sitzungsperiode 2025-2026 an den Senat übermittelt. Er wurde an den Sozialausschuss überwiesen. Bei der letzten von uns eingesehenen Aktualisierung der Senatsseite vom 30. März 2026 waren weder ein Berichterstatter noch ein Prüfungstermin angegeben.
Solange der Senat ihn nicht im gleichen Wortlaut angenommen hat, ist der Text kein Gesetz. Er kann noch geändert werden, insbesondere bei der Liste der Ausnahmen oder dem Datum des Inkrafttretens. Wir aktualisieren diesen Artikel, sobald das Verfahren vorankommt.
Was sich schon jetzt für Eltern ändert
Niemand muss bis 2028 warten, um zugesetzten Zucker zu begrenzen. Die Zutatenliste bleibt das beste Werkzeug. Die Begriffe, auf die Sie achten sollten, sind die, auf die der Text abzielt: Zucker, Saccharose, Glukose, Fruktose, Dextrose, Glukosesirup, Honig, Fruchtsaftkonzentrat. Ein Produkt „ohne Zuckerzusatz“ kann von Natur aus enthaltenen Zucker enthalten, was bei Obst normal ist.
Die von den Gesundheitsbehörden veröffentlichten Empfehlungen zur Beikost gehen in dieselbe Richtung: kein zugesetzter Zucker und kein zugesetztes Salz in den Mahlzeiten der Kleinsten. Unser Artikel zur Beikosteinführung nach den Empfehlungen der Anses erläutert diese Empfehlungen im Detail. Die Épifane-Studie zur Ernährung von Babys zeigt zudem, wie französische Familien ihre Kinder im ersten Lebensjahr ernähren.
Und die Kindermilch?
Kindermilch wäre laut Bericht nicht betroffen. Ihr ernährungsphysiologischer Nutzen ist jedoch umstritten. Die offiziellen Stellungnahmen haben wir in unserem Artikel Kindermilch: sinnvoll oder nicht? zusammengestellt.
Geschmack bildet sich auch am Tisch, durch wiederholtes Kennenlernen verschiedener Aromen. Das Kind anfassen, probieren und auswählen zu lassen, trägt dazu bei, wie unser Artikel darüber erklärt, ab welchem Alter ein Baby allein mit dem Löffel isst.
Das Wichtigste in Kürze
- Die französische Nationalversammlung hat am 26. März 2026 das Verbot von zugesetztem Zucker in Lebensmitteln für Kinder unter 3 Jahren angenommen.
- Honig, Sirupe und Fruchtsaftkonzentrate zählen als zugesetzter Zucker, von Natur aus enthaltener Zucker nicht.
- Eine Liste von Ausnahmen wird per Erlass nach Stellungnahme der Anses festgelegt.
- Die vorgesehenen Sanktionen reichen bis zu 30.000 Euro oder 5 % des Umsatzes mit dem Produkt.
- Das Inkrafttreten ist für den 1. Januar 2028 vorgesehen, vorbehaltlich der Abstimmung im Senat.
- Ein Blick auf die Zutatenliste zeigt schon heute, ob zugesetzter Zucker enthalten ist.
Quellen
- Assemblée nationale, proposition de loi n° 2442 rectifiée visant à interdire les sucres ajoutés dans les aliments destinés aux nourrissons et aux enfants en bas âge, angenommener Text Nr. 256, 26.03.2026.
- Assemblée nationale, Bericht Nr. 2527 von Cyrille Isaac-Sibille im Namen des Sozialausschusses (commission des affaires sociales) sowie Text des Ausschusses, eingetragen am 25.02.2026.
- Sénat, proposition de loi n° 484 (2025-2026), übermittelt am 27.03.2026, Seite aktualisiert am 30.03.2026.
- Assemblée nationale, Abstimmung über den einzigen Artikel vom 26.03.2026 (49 dafür, 0 dagegen, 0 Enthaltungen), erfasst von Datan.
- LCP, „Sucres ajoutés, éducation à la défense, successions… : huit textes adoptés en une journée“, 27.03.2026.
