Minstens 2.355 kinderen op straat: zoveel minderjarigen bleven zonder slaapplek nadat hun ouders in de nacht van 18 op 19 augustus 2026 het noodnummer 115 hadden gebeld. Van hen waren er 514 jonger dan 3 jaar en 173 jonger dan een jaar. Het cijfer ligt 9% hoger dan in 2025 en 42% hoger dan in 2022.
Deze gegevens komen uit de jaarlijkse barometer die UNICEF France en de Fédération des acteurs de la solidarité (FAS, een Franse koepel van maatschappelijke organisaties) op 26 augustus 2026 voor het achtste jaar op rij publiceerden. Hier lees je wat de barometer meet, wat niet, welke gezinnen het betreft en wat beide organisaties eisen.
Kinderen op straat: wat meet de barometer van UNICEF en FAS?
De barometer telt de kinderen voor wie een ouder 115 heeft gebeld, het Franse noodnummer voor opvang, zonder een plek voor de nacht te krijgen. De gegevens komen van de SIAO (services intégrés d'accueil et d'orientation), die het nummer 115 in elk departement beheren. De peilnacht valt elk jaar sinds 2019 kort voor het begin van het schooljaar.
Het is een telling, geen schatting. Niet meegeteld zijn onbeantwoorde oproepen, gezinnen die niet meer bellen en niet-begeleide minderjarigen, die door andere instanties apart worden geteld. UNICEF France en de FAS presenteren het cijfer daarom als een minimum. Het werkelijke aantal kinderen dat buiten of in een provisorisch onderkomen slaapt, ligt hoger.
Hoeveel kinderen slapen er in Frankrijk op straat?
Volgens de barometer minstens 2.355 in de nacht van 18 op 19 augustus 2026. Onder hen 514 kinderen jonger dan 3 jaar, van wie 173 baby’s jonger dan een jaar. In Île-de-France, de zwaarst getroffen regio, ging het die nacht om 1.940 kinderen. Alle regio’s zijn getroffen, met de hoogste aantallen in Île-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes, Hauts-de-France en Occitanië.
Een gestage stijging sinds 2022
De barometer van 2026 laat een stijging van 9% in één jaar zien. De editie van 2025 telde 2.159 kinderen. Over vier jaar bedraagt de stijging 42%. Beide organisaties spreken van een situatie die ‘verslechtert’, met een constante stijging sinds 2022.
Voor de overzeese gebieden verzamelt de Fondation pour le logement (een Franse stichting die zich inzet voor huisvesting) aparte gegevens, die in berichtgeving over de barometer worden aangehaald. Daaruit blijkt dat op Réunion in 2025 meer dan 1.300 kinderen zonder oplossing bleven na een oproep naar 115. Dat is 30% meer dan in 2024.
Om welke gezinnen gaat het?
In de peilnacht bleven in totaal 6.840 mensen zonder oplossing na een oproep naar 115. Van hen leefden er 4.300 in gezinsverband, ofwel 63%. Gezinnen zijn dus de eerste slachtoffers van de overvolle noodopvang.
Het meest voorkomende profiel is dat van een alleenstaande vrouw met een of meer kinderen: 1.755 vrouwen in deze situatie, ofwel 41% van de mensen in gezinsverband. Dat aantal is sinds 2022 verdubbeld. Er waren 604 alleenstaande vrouwen zonder kinderen, een aantal dat in vier jaar eveneens verdubbelde.
Een deel van deze gezinnen bestaat uit alleenstaande ouders van wie de inkomsten zijn ingestort na een scheiding, baanverlies of het einde van een ondersteuning. Welke organisatorische mogelijkheden er zijn voor een alleenstaande ouder met een pasgeboren baby, lees je in ons artikel over het dagelijks leven als alleenstaande ouder met een baby.
Waarom 115 geen plaatsen meer vindt
De noodopvang telt ongeveer 203.000 plaatsen, een niveau dat sinds 2021 stabiel is terwijl de vraag stijgt. Bij gebrek aan plaatsen moest 89% van de SIAO prioriteringscriteria invoeren, blijkt uit een enquête van de FAS bij deze diensten. Concreet gaan de resterende plaatsen naar de situaties die als het kwetsbaarst worden beschouwd.
Een telefoniste van een SIAO, geciteerd in de barometer, vat de selectie die daaruit volgt samen: ‘Als je geen kind jonger dan een jaar hebt of niet 8 maanden zwanger bent, kom je niet in de opvang.’ In sommige departementen is een kind van 2 jaar niet meer genoeg om een plek voor de nacht te krijgen.
UNICEF France en de FAS koppelen deze overbelasting aan de dalende bouw en toewijzing van sociale woningen, waardoor de doorstroom van de opvang naar een woning vastloopt. Het Franse Rekenhof (Cour des comptes) en verschillende inspectiediensten hebben bovendien kritiek geuit op de structurele onderfinanciering van de noodopvang.
Wat dit betekent voor een baby
De barometer publiceert geen gezondheidsgegevens over de getelde kinderen. Hij beschrijft de onzekerheid en instabiliteit waarin deze gezinnen leven: nachten in een auto, een portiek, een tent, elke avond een andere slaapplek. Voor een pasgeboren baby betekent dat verstoorde voedingen, een verstoorde slaap en een onregelmatige medische opvolging, en blootstelling aan de kou nu de winter nadert.
Vrouwen die zonder onderdak uit de kraamafdeling vertrekken, zijn een situatie die hulporganisaties elk jaar aankaarten. De gemiddelde verblijfsduur van 4,7 dagen in 2024 laat weinig tijd om het ontslag te regelen: we lichten deze cijfers toe in ons artikel over de verblijfsduur op de kraamafdeling.
Voor deze gezinnen blijft de PMI (protection maternelle et infantile, de Franse openbare dienst voor moeder- en kindzorg) een gratis toegangspoort tot medische opvolging, vaccinaties en sociale hulp, zonder voorwaarden qua inkomen of huisvesting. Hoe die werkt, beschrijven we in ons artikel over de afspraak bij de PMI.
Wat UNICEF France en de FAS eisen
Beide organisaties herinneren aan de belofte, gedaan en telkens hernieuwd door opeenvolgende regeringen, dat geen enkel kind op straat zou slapen. Ze noemen het een ‘niet-nagekomen belofte’ en spreken van ‘collectief falen’. Adeline Hazan, voorzitter van UNICEF France, benadrukt: ‘Achter dit cijfer, het gevolg van collectief falen, gaan kinderen schuil.’
- 10.000 extra opvangplaatsen creëren, waarvan 2.500 voor zwangere vrouwen of vrouwen die net uit de kraamafdeling komen, zodat de capaciteit op 213.000 plaatsen komt.
- De huurprijsregulering permanent maken en landelijk invoeren, en de bouw en toewijzing van sociale woningen weer op gang brengen.
- Het beleid tegen dakloosheid herzien in samenhang met de jeugdbescherming, met een integrale begeleiding zonder onderbrekingen.
- Van het vraagstuk een prioriteit van het woonbeleid maken, ook in de debatten voor de presidentsverkiezingen van 2027.
Hoe je deze cijfers leest naast de gegevens van het Insee
De barometer meet niet de armoede, maar de meest extreme vorm ervan. Op de achtergrond heeft het Insee (het Franse nationale statistiekbureau) vastgesteld dat in 2024 22,4% van de minderjarigen onder de monetaire armoedegrens leefde, ofwel bijna 2,9 miljoen kinderen. Eenoudergezinnen lopen het grootste risico. Deze resultaten hebben we uitgebreid besproken in ons artikel over kinderarmoede in Frankrijk.
Tussen monetaire armoede en de straat bestaan er tegemoetkomingen die de klap van een geboorte bij een krap budget opvangen. De bedragen en voorwaarden vind je in onze artikelen over de geboortepremie en de basistoelage van de Paje, een Franse gezinsuitkering voor jonge kinderen. Wat het eerste jaar echt kost, lees je in ons artikel over het babybudget voor het eerste jaar.
Wat je moet onthouden
- Minstens 2.355 kinderen op straat in de nacht van 18 op 19 augustus 2026, van wie 514 jonger dan 3 jaar en 173 jonger dan een jaar.
- Een stijging van 9% in één jaar en van 42% sinds 2022; het cijfer is een minimum, uitsluitend gebaseerd op oproepen naar 115.
- 63% van de mensen zonder oplossing leeft in gezinsverband; het aantal alleenstaande vrouwen met kinderen is in vier jaar verdubbeld.
- 203.000 noodopvangplaatsen, stabiel sinds 2021; 89% van de SIAO moet aanvragen prioriteren.
- UNICEF France en de FAS vragen 10.000 extra plaatsen, waarvan 2.500 voor zwangere vrouwen of vrouwen die net uit de kraamafdeling komen.
Bronnen
- Fédération des acteurs de la solidarité en UNICEF France, ‘Baromètre des enfants à la rue 2026’, gepubliceerd op 26 augustus 2026.
- UNICEF France, ‘2 355 enfants à la rue : le triste bilan d'une promesse non tenue’, augustus 2026.
- Banque des Territoires (Localtis), ‘"Zéro enfant à la rue" : les associations déplorent un "échec collectif"’, 31 augustus 2026.
- Maire-info (Association des maires de France), ‘Enfants à la rue : 2 355 cas recensés par l'Unicef à la veille de la rentrée’, 15 september 2026.
- Insee, Insee Première, levensstandaard en armoede in 2024, gepubliceerd in 2026 (cijfers overgenomen uit ons artikel van 25 oktober 2026).
