Il congedo supplementare di nascita (congé supplémentaire de naissance) è un nuovo diritto in Francia, in vigore dal 1° luglio 2026. Ogni genitore può prendere uno o due mesi di congedo indennizzato, dopo il congedo di maternità, di paternità o di adozione, entro i nove mesi successivi alla nascita o all'arrivo del bambino. L'indennità corrisponde al 70 % dello stipendio il primo mese e al 60 % il secondo, entro il limite del massimale della Sécurité sociale (previdenza sociale francese). La misura è stata introdotta dalla legge di finanziamento della Sécurité sociale per il 2026 (loi de financement de la Sécurité sociale) e riguarda i bambini nati o adottati a partire dal 1° gennaio 2026.
Questo articolo riprende quanto indicato dai testi normativi e dalle pagine ufficiali del Ministère du Travail et des Solidarités (ministero francese del Lavoro e della Solidarietà), di service-public.gouv.fr e dell'Assurance Maladie (assicurazione sanitaria pubblica francese): chi ne ha diritto, per quanto tempo, quanto si percepisce e come richiederlo.
Congedo supplementare di nascita: di cosa si parla esattamente?
Non va confuso con due congedi che esistevano già. Il primo è il congedo di nascita di tre giorni, pagato dal datore di lavoro, che il Code du travail (codice del lavoro francese) concede da tempo al momento dell'arrivo del bambino. Il secondo è il congedo di paternità e di accoglienza del bambino (congé de paternité et d'accueil de l'enfant), di 25 giorni, di cui abbiamo analizzato il ricorso nel nostro articolo sul congedo di paternità in Francia.
Il congedo supplementare di nascita arriva dopo questi congedi e, per la madre, dopo il congedo di maternità. Si aggiunge, non sostituisce nulla. Il suo obiettivo, come lo descrive il ministero, è permettere a entrambi i genitori di restare più a lungo accanto al bambino durante il suo primo anno. È un periodo in cui le soluzioni di custodia sono ancora scarse.
Quanto dura?
Uno o due mesi per genitore, a scelta. Il congedo può essere preso in un'unica soluzione o in due periodi di un mese. Entrambi i genitori possono prenderlo contemporaneamente o uno dopo l'altro: dandosi il cambio, una coppia può così coprire fino a quattro mesi supplementari.
Il termine per usufruirne è di nove mesi dalla nascita o dall'arrivo del bambino. Trascorso questo termine, il diritto si perde. In pratica, una madre il cui congedo di maternità di sedici settimane termina verso il quarto mese del bambino può proseguire con uno o due mesi, poi l'altro genitore prende il testimone fino al nono mese.
Quanto si percepisce durante questo congedo?
L'indennità è decrescente. Per un lavoratore dipendente corrisponde al 70 % dello stipendio il primo mese e al 60 % il secondo, calcolata sugli ultimi tre mesi di stipendio precedenti il congedo. Lo stipendio preso in considerazione è limitato al massimale mensile della Sécurité sociale, fissato a 4.005 € nel 2026. Le indennità sono versate dalle casse di assicurazione malattia (caisses d'assurance maladie), come quelle del congedo di maternità o di paternità.
Per un lavoratore autonomo, l'indennità giornaliera è forfettaria e diminuisce allo stesso modo: 70 % il primo mese, 60 % il secondo.
Questo livello di indennità è nettamente inferiore a quello del congedo di maternità e di paternità, indennizzati sulla base dello stipendio entro il massimale senza una riduzione di questa entità. È una scelta consapevole del legislatore: un congedo più lungo ma pagato meno, che lascia a ogni famiglia la scelta tra tempo e reddito. Alcuni contratti collettivi potrebbero prevedere un'integrazione da parte del datore di lavoro; è un aspetto da verificare caso per caso.
Cosa non è cumulabile
Durante il congedo, le indennità non sono cumulabili con le indennità giornaliere di malattia o di infortunio sul lavoro, né con l'indennità di disoccupazione. Non sono cumulabili nemmeno con la prestazione condivisa per l'educazione del bambino (PreParE, prestation partagée d'éducation de l'enfant) per lo stesso periodo, né con l'indennità giornaliera di presenza parentale o per i familiari che assistono un congiunto. Devi quindi scegliere, per un determinato mese: congedo supplementare di nascita o PreParE.
Chi ha diritto al congedo supplementare di nascita?
La platea è ampia. Secondo service-public.gouv.fr, sono interessati i dipendenti del settore privato, il personale dei tre comparti della funzione pubblica francese, i lavoratori autonomi e gli imprenditori e i dipendenti agricoli. A questi si aggiungono gli artisti-autori, i disoccupati che percepiscono un'indennità, oltre ad alcuni tirocinanti e studenti in ambito sanitario. I decreti attuativi per la funzione pubblica sono stati pubblicati il 31 maggio 2026.
Due condizioni valgono per tutti: il bambino è nato o è stato adottato a partire dal 1° gennaio 2026, e il congedo si prende dopo aver esaurito il congedo di maternità, di paternità o di adozione. Una nascita avvenuta tra gennaio e giugno 2026 dà quindi diritto al congedo, anche se la misura non era ancora in vigore al momento del parto, a condizione di rispettare il termine di nove mesi.
Come richiederlo al tuo datore di lavoro?
Il dipendente informa il datore di lavoro almeno un mese prima dell'inizio del congedo, con lettera raccomandata o consegna a mano contro ricevuta, indicando la data di inizio e la durata scelta. Questo termine si riduce a quindici giorni quando il congedo supplementare segue immediatamente il congedo di paternità o di adozione.
Il datore di lavoro non può rifiutare il congedo. Può invece chiedere di conoscerne le date con sufficiente anticipo: per questo ti conviene avvisarlo non appena il calendario è definito. Per il personale pubblico, la richiesta segue le regole proprie di ciascun comparto, precisate dai decreti del 31 maggio 2026.
Il contratto di lavoro è sospeso durante il congedo e, al rientro, il dipendente ritrova il proprio posto o un posto equivalente, come dopo un congedo di maternità o di paternità. Il periodo del rientro, con i suoi vincoli di custodia e di stanchezza, è descritto nel nostro articolo sul ritorno al lavoro dopo il congedo di maternità.
Come si combina con gli altri congedi?
La cronologia tipo, per un primo figlio nato nel 2026, è la seguente.
- Il congedo di maternità: 16 settimane per un primo o un secondo figlio, di cui 10 dopo la nascita. Le regole su durata e posticipo sono illustrate nel nostro articolo sulla durata del congedo di maternità.
- Il congedo di nascita di 3 giorni e il congedo di paternità di 25 giorni per il secondo genitore.
- Il congedo supplementare di nascita: 1 o 2 mesi per genitore, entro i 9 mesi successivi alla nascita.
- Eventualmente, il congedo parentale (congé parental d'éducation), non retribuito ma che dà diritto alla PreParE, fino ai tre anni del bambino.
Il nuovo congedo si inserisce tra il secondo e il quarto punto. Non sopprime il congedo parentale, ma offre un'alternativa meglio indennizzata per i primi mesi, laddove la PreParE, di importo forfettario, era spesso giudicata insufficiente.
Cosa cambia nella quotidianità di una famiglia
Uno o due mesi in più a casa, tra il quarto e il nono mese del bambino, cadono in una fase precisa dello sviluppo. È l'età in cui il bebè comincia ad afferrare ciò che gli si porge, poi a girarsi e a spostarsi. I nostri punti di riferimento su questa fase si trovano nel nostro articolo sull'età in cui il bebè afferra gli oggetti.
È anche l'età in cui i ritmi del sonno si strutturano e in cui un genitore a casa può impostare giornate regolari prima dell'inizio della custodia. Il nostro articolo sull'organizzazione dei sonnellini del bebè offre indicazioni utili per questo periodo.
Infine, il congedo può spostare di alcuni mesi l'inizio della custodia e quindi cambiare la soluzione scelta. Le opzioni, i costi e i tempi di attesa sono messi a confronto nel nostro articolo sulla custodia dei bambini in Francia, e il periodo di transizione in quello dedicato all'inserimento al nido.
Le questioni ancora aperte
La misura è recente e diversi aspetti potranno essere misurati solo con il tempo. Il primo è il tasso di ricorso, in particolare tra i padri. Il congedo di paternità di 25 giorni viene preso solo da sette padri aventi diritto su dieci, con forti differenze a seconda della situazione lavorativa. Un'indennità al 70 % e poi al 60 % potrebbe accentuare queste differenze, poiché i redditi più alti sono soggetti al massimale e quelli più modesti perdono una parte significativa dello stipendio.
Il secondo è l'impatto sui datori di lavoro delle piccole realtà, per i quali due assenze consecutive di uno o due mesi pongono questioni organizzative che i testi non risolvono. Il terzo è l'effetto reale sulla ripartizione dei compiti tra i genitori, che i dati sul congedo di paternità invitano a non dare per scontato.
Aggiorneremo questo articolo quando saranno pubblicati i primi dati sul ricorso. Il nostro modo di affrontare questi temi, senza promesse né giudizi, è descritto nella nostra pagina chi siamo.
Cosa ricordare
Dal 1° luglio 2026, ogni genitore di un bambino nato o adottato nel 2026 può prendere uno o due mesi di congedo supplementare di nascita. L'indennità è pari al 70 % e poi al 60 % dello stipendio entro il massimale, entro i nove mesi successivi alla nascita. Il congedo si richiede al datore di lavoro con un mese di anticipo e non è cumulabile con la PreParE per lo stesso periodo. Non sostituisce né il congedo di maternità, né il congedo di paternità, né il congedo parentale.
Fonti
- Ministère du Travail et des Solidarités (solidarites.gouv.fr), «Congé supplémentaire de naissance : un nouveau droit pour mieux accompagner les parents dès le 1er juillet 2026», pagina pubblicata l'11 febbraio 2026, aggiornata il 3 luglio 2026.
- Service-public.gouv.fr, «Entrée en vigueur du congé supplémentaire de naissance», notizia pubblicata il 3 giugno 2026, aggiornata il 23 giugno 2026.
- Loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026 (legge di finanziamento della previdenza sociale per il 2026); decreti n. 2026-419, 2026-425, 2026-426, 2026-427 e 2026-428 del 30 maggio 2026, pubblicati nel Journal officiel del 31 maggio 2026.
- DREES, Études et Résultats n. 1275, luglio 2023, per il tasso di ricorso al congedo di paternità.
